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北京东城东花市街道专员派驻社区 专盯邻居们的大事小情

发布时间:2019-04-05 12:24 来源:未知 编辑:admin

  李海涛是东花市街道派驻广渠门外南里社区的专员,自从去年年底上任至今,在短短两三个月的时间里,着实解决了不少社区里的大事小情。

  虽说社区里面的事情看上去都不算大,但这些事情不仅和居民生活密切相关,也有一些旷日持久没有解决的问题,经过社区专员李海涛的奔波最终得到解决。

  不久前北京召开了街道工作会议,“街乡吹哨、部门报到”的制度也在进一步落实和完善。就在街道与居民之间的社区工作上,这位来自街道、派驻社区的专员,有着一番自己的工作经验。

  去年12月,李海涛正式来到了广渠门外南里社区。在上任不久的巡视中他注意到,一间位于社区北侧的公共厕所总是大门紧闭。这个厕所既位于小区主要道路旁边,也离人流量大的广渠门外地铁站很近,按理说是个挺重要的公共设施,但经打听他得知,这间厕所竟已封闭半年,原因是楼上漏水。

  既然知道原因,解决不就行了吗?其实社区早已做过努力。厕所的楼上是一间餐馆,而餐馆中并无明显漏水之处;厕所由环卫部门负责,并非厕所本身漏水,而漏水又可能导致漏电造成伤害,因此环卫部门也无法解决。李海涛先按照“街道吹哨”的方法,请来了环卫、物业等部门的负责人,这次处理和先前并无差别,各部门排查自己权限后,仍然无法得出准确结论。

  幸运的是,李海涛恰好在之前的街道工作中,认识这处厕所所属产权单位,即开发商的主管人员。对方闻听情况,痛快地答应了他的要求,与餐馆交涉,不惜牺牲一些利润,暂停营业并凿开地面彻底寻找问题所在。不久查明,确实是楼层之间有管道漏水。既然知道了原因,再次“街道吹哨”,物业修管道、环卫修厕所,很快修整一新的厕所就重新开放了。

  “您说厕所漏水这事情能有多复杂?”李海涛说,“可是社区还真不好解决,就是因为难以判定责任所在。”

  其实街道将李海涛派驻到广渠门外南里,也有特殊的考虑。李海涛今年42岁,此前曾经在街道城建科、信访办和办公室工作,在街道和社区有着较广的人脉,与上级部门也有着很好的关系,更看到过居民们反映问题得不到解决时的无奈。这些工作经历,在解决这个看似不大的问题时都发挥了作用。

  当初这里建设时,他正在负责城建工作,因此认识开发商的主管人员;环卫部门的主管人员不仅和他熟识,更是他早年间的同学。

  虽然他很快解决了这个持续半年没有解决的问题,但李海涛并不认为这算什么功劳。“街道吹哨的做法现在已经得到了广泛的认同,各个部门也确实能按要求到场参与解决。可是恰好我们做过街道工作、城建工作,才能知道最快捷有效的解决办法。如果没有这些工作经历,问题还可能持续下去,这就没有真正实现目的。”

  他期待在街道吹哨的模式下,探索并逐步制定出一套新的解决社区问题的方法,并且在工作中将其进一步详细地制度化,保证其他社区干部在遇到此类问题时有据可依。

  广渠门外南里的另一大特点,便是其中有四栋回迁居民楼。这四栋楼完工于2008年,时间并不算长;但和附近的其他社区、高楼相比,人口密度较大、基础设施不完善,部分居民不愿交纳物业费,居民和物业关系紧张,甚至形成了恶性循环。

  他刚刚来到社区的时候,还没能着手解决问题,便先遇到了麻烦:一个月之内,这四栋回迁楼里,竟然发生了五起火情,其中四起为楼道里的电动车起火,一起为楼道里的杂物床垫起火。

  “真发生了事故,居民们也就有了切肤之痛,解决问题也就有了契机。”四栋楼一共2196户,5000多常住人口,还有近2000人的租户;楼房每层12户,相比附近的商品房小区,楼道明显狭窄;而回迁的老居民大都曾长年居住平房,自行车、电动车保有量大,很多都放在楼道里;居民以往安全意识稍差,因此楼道里堆放的杂物多,连强电井、弱电井都被占满。

  在李海涛的倡导下,物业先给强电井、弱电井、消防设施更换了锁具。由于电表位于其中,居民们必须持有一些钥匙,他出了个主意,让居民和物业签订协议,如果再在其中堆放杂物,物业有权直接处理。这才让强弱电井的小屋干净起来。然而不过一个月后他发现,又有少数强弱电井被撬开。“这些生活习惯短时间难以改变,我们已经向物业提出要求继续更换门锁。”

  好在楼道里的杂物基本都已得到清理,之前屡次被偷的消防设施也经补充满足了应急需要。没事勤溜达,向物业等管理人员提出更高的要求,他以勤快的态度维持着回迁楼的安全。

  楼道里不让停放自行车、电动车,但居民们的需求总要解决。此前街道曾出资在小区入口处设置一个电动车充电车棚,设施相当完善,但使用效果并不理想,在此充电的车寥寥无几;而小区仅有的几处面积不大的绿化带里,仍然被自行车、电动车、共享单车占满。李海涛已开始计划,将小区规划中本该有的地下存车处建设起来。

  楼下地下室距离居民楼最近,存车用最方便,而且这里在规划中本来就该是小区的设施。此前多年地下室被出租,清退之后长期闲置,环境脏乱差,变成了更大的安全隐患。做过城建工作的他再次凭借往日工作经验,多方沟通协调,终于如愿以偿。尽管地下室用于存车、充电的相关消防规定正在制定中,街道相关部门已拿到了初步的规范标准,作为不久后建设地下存车处的参考。

  “平房时期都是大杂院的街坊,现在住上了楼房,这里又变成了空中大杂院。这些生活习惯不仅需要居民们改变,也需要我们做好服务工作,引导他们改变。”李海涛说。

  来到街道之前,我还曾经在城管队担任副队长。去年东城区已经完成将城管划归街道管理的工作,此时的我虽然不再是城管队员,但还是感受到了这些模式改变的进步。

  城管有着自己上级部门的时候,有些可管可不管的事情,我们可能选择不管。比如说面对违章建筑,若按照旧的要求,对方建设时需具备一定规模,符合城管部门的认定标准后方能采取措施,且走起一套程序,可能违建都完工了,管理起来必然阻力更大;如今划归街道管理,只要街巷管家等工作人员一句话,街道得到反映后提出要求,城管部门便要采取措施。

  在去年10月刚刚完成的东城区街道改革中,包括城建科在内的六个办公室合并为一个办公室,由部门领导负责协调,也明显增加了处理效率、减少了推诿情况的发生。

  多年的街道工作,也让我感受到了政府对基层管理部门的重视在逐步增强。想想十多年前,很多工作都是一阵风;现在,这些社区问题除了迅速解决,也有了一套监督制度,避免反弹现象。越来越多的管理手段和模式得到完善,这些都为给居民办实事提供了支持。

  希望能给我们一些专项经费支持,不用太多,够为居民们办点儿实事就好。居民生活中的大事,可能越往上级反映越像是小事,而我们到了社区,便要像对待大事一样处理。作为街道派驻社区的专员,我们要发挥渠道、桥梁的作用。

  如今,我最大的愿望,便是在巡视中听到更多居民反映生活问题,并且让居民们的责怪越来越少、生活环境更好。

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